现在的位置: 主页 > 经纬娱乐平台 > 正文
中国高调促进口提前应对升值压力
2017-02-07 17:46 经纬娱乐平台
[中国高调促进口提前应对升值压力]:【导语:今年以来,中国政府采取了一系列扩大进口的政策措施。进一步降低了部分原材料以及最终消费品进口关税,使中国进口关税总水平降至9.8%,出台了加工贸易内销的相关政策;进一步实施进口便利化,取消或下放...

  【导语:今年以来,中国政府采取了一系列扩大进口的政策措施。进一步降低了部分原材料以及最终消费品进口关税,使中国进口关税总水平降至9.8%,出台了加工贸易内销的相关政策;进一步实施进口便利化,取消或下放部分机电产品的自动进口许可证管理;从今年7月1日起,分步对最不发达国家给予零关税待遇;自今年7月15日起,对科技重大专项项目进口的关键设备(含软件工具及技术)、零部件、原材料,免征进口关税和进口环节增值税。】

  中国政府有关扩大进口的表态,为贸易顺差骤增及未来可能的升值压力早作预备

  创18个月以来新高的贸易顺差,让中国政府鼓励进口的调门突然提高。

  8月17日举行的商务部例行新闻发布会上,扩大进口不出意料地成为热点。提供给记者的材料中,“扩大进口的有关情况”罕见地作为一部分被单独列出;在新闻发言人姚坚的陈述和答记者问中,相关内容也是其中的重点。

  前后数日,中国促进口的新措施一直是媒体的关注点,来自商务部、工信部等政府机构的官员及学者频频透露“内部消息”。尽管对于新措施的内容和出台时间尚无定论,但是官方态度已经表露无遗。

  最近数年,中国已经出台了促进进口的若干政策措施,目前来看,新措施很可能是在现有政策措施小修小补的基础上,作出搭建贸易投资促进平台的姿态。如此高调的用意,是对可能随7月贸易顺差激增而来的人民币升值压力,提前做出反应。

  敏感顺差

  2010年7月,中国贸易顺差出人意料地达到287亿美元,不仅创下2009年2月以来的最高值,也处于月度顺差的历史高位。

  在7月数据的带动下,今年1月至7月,中国累计实现贸易顺差为839.3亿美元,虽同比减少21.2%,但降幅已较上半年收窄21.3个百分点。前六个月顺差大幅收窄的努力,几乎“前功尽弃”。

  顺差激增,也提高了市场对下半年顺差规模的预期。在市场人士看来,这一数值固然与刷新历史记录的出口额有关,但更主要的原因是当月进口增速的大幅回落,这意味着中国国内需求下滑超出预期。

  尽管商务部仍然认为内需不会萎缩、今年顺差持续减少的趋势不会改变,但是,新闻发言人姚坚一改前几个月全年顺差在1000亿美元左右的说法,笑称“不做算命的事”,拒绝对今年的顺差总额做出预测。

  而在一些经济学家看来,下半年中国贸易顺差的增加是不可避免的。

  摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆称,中国下半年的贸易顺差通常高于上半年,平均来看,2002年以来,每年三分之二的贸易顺差集中在下半年出现。

  国内经济形势也会进一步推动中国贸易顺差扩大。一方面,由于刺激政策退出使得国内需求平稳,加上国际大宗商品价格保持稳定,下半年中国进口的增速将大幅放缓;另一方面,考虑到G3(美国、日本、欧元区)国家和其他新兴市场经济增长形势,中国的出口增速也不会急速回落。“中国在全球市场份额提高了,表明其外部竞争力没有受到破坏。”王庆这样认为。

  贸易顺差的扩大不可避免地增加了人民币升值预期。英国研究咨询机构Capital Economics资深经济学家马克·威廉姆斯(Mark Williams)表示,只要中国还保持较大的顺差规模,汇率就会是一个焦点。

  除了经济上的考量,即将举行的美国中期选举也是一个因素。王庆表示,考虑到美国持续居高不下的失业率,人民币升值幅度不够、对中国进行贸易制裁的声音很快会增加,“下半年,人民币将面临更大的升值压力。”他预计,2010年底,人民币兑美元汇率为6.6,2011年达到6.2。

  [$page]  如此看来,中国政府的此番表态,很可能对顺差增加可能招致的升值压力,提前作出筹划,希望通过扩大进口的姿态,传达出削减顺差、促进贸易平衡的意愿。

  新招虚实

  除了短期的降顺差、减少升值压力的考虑,扩大进口实际也属中国政府最近几年调整经济结构、转变发展方式愿望中的内容。

  早在金融危机前的2007年,财政部、发改委和商务部就联合出台了旨在扩大进口的《鼓励进口